Dne 14.7.2017 vyšla ve Sbírce zákonů Novela Zákona o zaměstnanosti a Zákoníku práce, zákon č.206/2017 Sb.. Od 14.7.2017 tedy platí další hora regulací pro legální agentury práce a jejich klienty z řad firem i občanů. Nelegálové, pseudoagentury a obchodníci s lidmi nejsou novelou nijak postiženi. Jak je v České republice už od roku 2004 opakovaně zvykem. Zločin má zelenou.
Agentury práce, agenturní zaměstnanci i firmy, které je objednávají, se musí novele podřídit počínaje 29.7.2017, kdy nabude účinnosti. Zejména pak diskriminačnímu § 307b Zákoníku práce, který pod pohrůžkou pokuty 1 milion Kč zakazuje v kalendářním měsíci působení více agentur práce u 1 firmy, jestliže by jejich prostřednictvím pracoval 1 a tentýž člověk. Také nesmí k firmě nastoupit prostřednictvím agentury práce člověk, který je u firmy současně zaměstnán. A to jak na Pracovní smlouvu, tak na Dohodu o pracovní činnosti nebo Dohodu o provedení práce. Opět s pokutou 1 milion Kč pro firmu i agenturu práce. Jde o významný zásah do svobodné volby zaměstnavatele, jak ji zaměstnanci zaručují mezinárodní úmluvy, Listina základních práv a svobod i ústava. Současně agentura práce nemá jak a kde ověřit, že agenturní zaměstnanec už u firmy pracuje nebo pracuje prostřednictvím jiné agentury práce. Pokutu přesto dostane. Firma si musí nově online hlídat seznamy svých i agenturních zaměstnanců, aby se náhodou porušení nedopustila. Absurdistán ČR v praxi. Asociace pracovních agentur bude činit veškeré kroky, aby z legislativy zákaz zmizel.
Do 29.10.2017 pak musí agentury práce, bez ohledu nasvoji velikost a obrat, zaplatit Generálnímu ředitelství úřadu práce kauci 500.000,- Kč, jinak jim platné povolení sebere. Nové agentury práce pak povolení bez úhrady kauce ani nedostanou. Současně poplatek za nové povolení zdraží z 10 na 50 tisíc Kč. Stát tak zavedl novou sektorovou daň pro agentury práce, bez složení kauce nesmí podnikat. Peníze si stát ponechá doživotně, tedy po celou dobu, co agentura práce bude mít povolení.
Dále stát vstoupil do soukromě právního vztahu mezi agenturou práce a jejím odpovědným zástupcem, odborníkem, který zodpovídá za legálnost jejího podnikání a díky jehož odbornosti a praxi agentura práce povolení dostala. Nově musí do 29.10.2017 být odpovědný zástupce buď ve statutárním orgánu agentury práce, se všemi z toho vyplývajícími odpovědnostmi, nebo být zaměstnancem agentury práce na pracovní smlouvu s minimálně polovičním úvazkem. Do toho prvního vztahu se stávající odpovědní zástupci určitě z důvodů zvýšené odpovědnosti majetkové i trestní nepohrnou. To druhé jim zase de facto znemožňuje činnost. Protože budou v podřízením pstavení vůči tomu, koho mají kontrolovat, což je samo o sobě právní incest. Je navíc naprosto nejasné, jak by měla vypadat pracovní smlouva s takovým člověkem. A jak by mu měla agentura práce, coby zaměstnavatel, přidělovat dle Zákoníku práce práci. A jakou práci, když má zaměstnanec kontrolovat svého zaměstnavatele? Nehledě na fakt, že to pro agenturu práce bude znamenat další statisícové roční náklady. Při minimální zaručené mzdě odpovědného zástupce pro rok 2017 ve 3.třídě Kč 13.400,-, kam asi spadá jeho práce dle zodpovědnosti a náplně práce dle Nařízení vlády ČR, bude mzdový náklad agentury práce s odvody z hrubé mzdy minimálně Kč 17.956,- měsíčně (plný úvazek). Ročně tedy Kč 107.736,- (za minimálně poloviční úvazek). Malé a střední agentury práce si tak mohou rovnou připravit s kaucí skoro přes 600 tisíc korun, dalších přes 100 tisíc pak každý následující rok. A to samozřejmě vláda plánuje další zvýšení hranic minimální a zaručené mzdy, tedy další zvyšování ročních mzdových nákladů. Je otázkou, kolik z nich to finančně ustojí a přežije.
Výše uvedené – kromě MPSV a odborářů – nadšeně podpořily v Pracovní skupině pro agenturní zaměstnávání RHSD (tripartita) velké nadnárodní agentury práce, sdružené v Asociaci poskytovalů personálních služeb. Část dokonce vymyslely samy, třeba nový diskriminační §307b Zákoníku práce. A nijak se tím netají. Chlubily se tím veřejně i na různých konferencích k agenturnímu zaměstnávání po celé republice. MPSV a ministryně práce opakovaně uváděli, a obsahuje to i důvodová zpráva návrhu novel zákonů, že novela byla diskutována s největšími hráči na trhu, kteří s ní souhlasí. Ostatně každé takové omezení je pro velké hráče vítanou příležitostí, jak dostat z trhu ty střední a malé. Ať to zákazníka stojí co chce.
Asociace pracovních agentur neustává ve své činnosti a chystá návod pro všechny agentury práce, jak občanskou neposlušností nevyhovět novým diskriminačním omezením pro agentury práce. Aniž by je to zasáhlo a o povolení přišly. Omezení jsou v rozporu se směrnicí Evropské komise pro agenturní zaměstnávání i v rozporu s ústavním pořádkem České republiky. Celý tento legislativní lobistický paskvil podrobně rozebral senátor Tomáš Czernin (zkrácená úprava APA) (Starostové a nezávislí). Vše, co je v rozboru napsáno, bohužel platí.