Shromáždění členů APA zahájil po úvodním obědě v salonku Menzy Vysoké školy báňské – technické univerzity v Ostravě-Porubě dne 13.06.2024 ve 13:00 hodin prezident APA
Elektronická pozvánka s pozměněným Programem zasedání Shromáždění členů APA v doplňkové výjezdní části byla kompletně zaslána 16.05.2024 (v upomínce ještě 29.05.2024) a dle potvrzení doručena postupně všem 39 členům APA.
K datu konání zasedání Shromáždění členů APA má členský příspěvek uhrazeno 39 členů APA. Nadpoloviční nutná účast pro usnášení schopnost Shromáždění členů APA konaného 13.06.2024 je tedy 20.
Prezident APA konstatoval dle Prezenční listiny 27 přítomných členů APA, z toho 14 osobně a 13 formou udělené Plné moci, kteří mají uhrazeny členské příspěvky na rok 2024, Shromáždění členů APA je usnášeníschopné.
Program zasedání Prezence, kontrola usnášení schopnosti, hlasování o programu Shromáždění, Členství, členská základna, představení nových členů, Zpráva o činnosti Výboru APA, zprávy z parlamentu, MPSV a GŘ ÚP, novinky v legislativě, zkušenosti z praxe (novely Zákoníku práce – DPP, DPČ, příplatky, dovolené, byrokracie, Zákona o zaměstnanosti – hlášení, bezdlužnost, doplatek kauce, Konsolidační balíček – daně, pojistné, byrokracie, Návrhy termínu a místa konání Shromáždění členů APA úterý říjen 22.10.2024 nebo listopad 19.11.2024. Jednodenní, Praha, Florentinum, sídlo HK ČR.
Počet členských agentur práce APA je, i přes masakr novelou Zákona o zaměstnanosti k 01.04.2024, kdy zaniklo ze zákona 30%, 723 legálních agentur práce, stále 39. Z listopadových v roce 2023 39, z červnových 40, z únorových 47 a říjnových 2022 50.
Bohužel, 2 z našich členů se rozhodli, že už toho bylo na ně ze strany Fialovy vlády po předchozí Babišově dost. Kauci nedoplatili a potvrzení o bezdlužnosti nepředali, čímž jim povolení ze zákona zanikla. Členské příspěvky 2024 mají uhrazeny a jsou členy do 31.12.2024, budou rádi za informace a servis. Jde o Ara rajuba s.r.o., která působí jen na německém trhu a zde přešli plně pod dodavatelské vztahy. Dále o 4Foch europe s.r.o., motivem byly i zdravotní potíže majitele. Své agenturní zaměstnance prodal dalším agenturám práce, přítomným u svých uživatelů.
Mám tu i opomenutí třetího z členů APA, Partners M&L Czech spol s r.o.. Majitel má 2 agentury práce. U jedné doplatil kauci a poslal bezdlužnost. U druhé nechal povolení typu b) vypršet, kvůli ochlazení trhu v německy mluvících zemích, kam dodává lidi. Zůstalo mu a)+c). Bohužel si neuvědomil, že i zde musí bezdlužnost zaslat. Tak mu i a)+c), podobně jako stovkám jiných čistých zprostředkovatelů, zaniklo. Což zjistil až nyní. Nebude si ho obnovovat a firmu utlumí.
Stále hlásí všechny členské agentury práce APA problémy na trhu práce a trhu agenturního zaměstnávání, způsobené převážně nečinností vlády v oblasti energií, paliv a inflace. Sníženou poptávku firem, kombinovanou s nárazovými požadavky na pár dní či týdnů v řádech desítek až stovek lidí a pak opět ukončení dočasného přidělování. Očekávají další snížení poptávky a zároveň je poznat úbytek počtu legálních agentur práce díky bezdlužnostem a zvýšení kaucí. Na jejich místo se derou nelegálové, kterým také práce ubývá. To je velký problém.
Stav přijímání nových členů APA je v pohybu, jednak díky dalším přihláškám a druhák díky ukončení podnikání některých původních zájemců. Prověřování příliš nepostoupilo, často není z čeho vycházet, informace o žadatelích o členství chybí.
Máme dnes 15 žadatelů s povoleními a)+c) + b), které jsme částečně projednali v březnu 2024, dalších 5 přestalo být agenturami práce – IDA – GLOBAL s.r.o., LINTAR Group s.r.o., MONTIX, a. s., ETMSOLVE s.r.o., SMAILE COMPANY s.r.o., Ready 1 s.r.o., HB energomont s.r.o., JOB ARENA, s.r.o., RAPASOL CZ, s. r. o., Workona s.r.o., Easy Work Agency s.r.o., Personal Job Hunter s.r.o., D&D AGENTURA PRÁCE s.r.o.. Dále jen s povolením b) – Boca cowork s.r.o., iWorkers s.r.o..
Povolení agentury práce zaniklo 5 zájemcům o členství v APA – LNS s.r.o., Agentura K.V. group s.r.o., Vladimíra Kárníková, KVALITA – družstvo služeb, AVANT-CZ, s.r.o. Je otázkou, zda dotyční žadatelé vědí, že pozbyli ze zákona povolení nebo podnikají nadále v nevědomosti.
Máme 13 žadatelů s povolením a)+c), které jsme částečně projednali v březnu 2024, dalších 3 přestali být agenturami práce: – GROWELL s.r.o., Interservice HR Group s.r.o., Performia, Ing. Miroslav Ambroš, Ing. Šárka Taxová, MBA, ETON Business Consulting, s.r.o., Bc. Kateřina Barneková, Agentura Dream Job s.r.o., PhDr. Miluše Horňáková, Dittmann Consulting s.r.o., Consulting and IT Technology Services s.r.o., Zuzana Matajová, Citas, Ing. Ľubica Zaťková. Dále jen s povolením a) – Prušák Group s.r.o.
Povolení agentury práce zaniklo 3 zájemcům o členství v APA – Anna Studecká, Mgr. Ján Mišenko, Amuseasistent, Martin Kliment. Je otázkou, zda to dotyční žadatelé vědí, že pozbyli ze zákona povolení nebo podnikají nadále v nevědomosti.
Je třeba rozeslat všechny podklady k žadatelům o členství všem členům APA a nechat jim 1 měsíc na jejich vyjádření, koho z nich vidí jako rizikové a přijmout je nechtějí. Námitky prosí APA Výbor podložené. Mlčení se uplynutí 1 měsíce od rozeslání bere jako souhlas s přijetím,
Výbor APA zadal rekonstrukci databáze agentur práce, protože v návaznosti na omezení dle novely Zákona o zaměstnanosti od 01.04.2024 počet agentur práce klesl z +-2100 na +-1400. Hodně zla napáchala povinnost doložit bezdlužnost i pro a)+c), o čemž mnozí nevěděli a logicky předpokládali, že to pro ně neplatí. A povolení jim tak zaniklo. Rekonstrukce by měla být hotova do konce června 2024 a zachytit, které AP skončily a v čem měly povolení, které AP zůstaly a kde mají povolení. Do budoucna budeme mít plnou databázi včetně adres a odpovědných zástupců. Když potřebujeme směřovat aktivity do regionů, abychom měli pokrytí dle měst v nich. Zatím Výbor APA zjišťuje, zda je možné ji získat elektronicky nebo se bude muset otrocky přepisovat. Ručně děláme aktualizace již několik let po sobě z webových stránek GŘ ÚP/MPSV.
Řešili jsme na jaře, zda vydávat pro nečleny pravidelný Informační buletin a tím je lákat. Je nutné k tomu udělat systém, sbírat podklady a rozhodnout, co poslat členům a co nečlenům. Výbor APA zkusil navrhnout systém informování – v případě závažných informací se opíráme o nám průběžně aktualizovanou databázi agentur práce z webu GŘ ÚP/MPSV. Pokud stejnou informaci posíláme i členům APA, pak ji dostávají přednostně v řádu dní, často ale týdnů. Nyní spíše rekonstruujeme podkladové databáze a nečleny informujeme minimálně. Příležitost k tomu bude jistě v rámci semináře Agenturní zaměstnávání, konaném ve spolupráci s AKV a SÚIP v prosinci 2024.
V diskusi byly probrány otázky brutální čistky mezi agenturami práce dle novely Zákona o zaměstnanosti, jsou doslova šílené, vláda zlikvidovala skoro tisíc agentur práce ze dne na den. Bez odvolání, bez informace, bez pardonu a kvůli malichernosti, což je zejména bezdlužnost, kterou si MPSV po 01.04.2024 může zjišťovat samo. Zda MPSV nebo SÚIP dělají kontroly u zaniklých licencí, zda AP dále nepodniká, nevíme. U členských AP, ale až na 3 vesměs pokračujících, se nekonaly. Ani u těch, co skončily.
Shromáždění členů APA vzalo na vědomí zprávu Výboru APA o členské základně a předpokládaném vývoji v hospodářství.
Členům APA byly o všech aktivitách Výboru APA zasílány emailové zprávy s příslušnými informacemi a odkazy. Výbor APA konzultoval mezi sebou veškeré věci elektronicky.
Hospodaření APA – v červnu 2024 jsme nadále v přebytku a s velkými rezervami. Ty budeme směřovat na spořící účty a termínované vklady pro právnické osoby. Výhled do dalšího zasedání v říjnu 2024 – výdaje budou za konání dnešního výjezdního zasedání Shromáždění (pronájem, catering, restaurace, vstupné, ubytování…..) a běžné měsíční provozní výdaje.
Shromáždění členů APA vzalo na vědomí zprávu Výboru APA o hospodaření a financování APA.
Výbor APA se zeptal na ZP, ČSSZ, FÚ a CÚ, zda jim stačí v paragrafu ZoZ, že MPSV bude zjišťovat samo bezdlužnost. Za předpokladu, že podle přechodného ustanovení nebyla prolomena mlčenlivost. Závazné stanovisko k tomu měl žádat od MPSV následně – podle vyjádření MPSV si vše s odkazem na ZoZ zjišťují od dubna 2024 sami a příslušné instituce jim vycházejí vstříc.
V polovině roku (květen 2024) se Výbor APA zeptal dle zákona 106, kolik udělalo SÚIP kontrol teď i kolik po roce – počty kontrol jsou k dohledání detailně ve zprávě SÚIP na jeho webu. Prostřednictvím advokátní kanceláře jsme zažádali o výsledky kontrol anonymně detailně a budou nám poskytnuty, bude to něco málo stát.
Výbor APA oslovil MPSV dle zákona 106, zda existuje metodika ohledně bezdlužnosti a pokud existuje, tak že ji chceme vidět – nakonec nebylo potřeba, podle online schůzky s ministrem práce a jeho podřízenými z dubna 2024 budou při zjištění dlužníků z MPSV dávat datovkou dotčené AP na vědomí, aby dala vš do pořádku a pokud to ve lhůtě nestihne nebo neudělá, pak teprve zahájí řízení o odnětí povolení.
Současně se opakovaně potvrzuje nefungování MPSV a nedodržování lhůt ve správním řízení i ZoZ. Samo MPSV si změnilo metodiku a i u jednoduché změny odpovědného zástupce nebo adresy sídla/provozovny AP dělá celou dvouměsíční proceduru kvůli změně části textu povolení, včetně návštěvy MV ČR a lustrací všech skutečností. I proces změny odpovědného zástupce, dříve žádost a do 15-30 dní rozhodnuto, tak trvá 60 a více dní.
Na schůzkách pracovních skupin na MPSV, často společných napříč ministerstvy, včetně vnitra nebo zahraničních věcí, se účastní po domluvě na Výboru APA viceprezident František Jareš. Je diplomatičtější, jelikož vzhledem k chování a jednání a proklamacích, což je vše ve vzájemném rozporu, by se tam prezident APA neudržel a od plic úředníkům a politikům řekl své. Na což oni reagují opakovaně tím, že pak APA zapomínají pozvat na taková setkání. APA tam stále razí k regulacím AP základní zásadu APA = Uživatel platí a rozhoduje, on určuje podmínky výběrových řízení, on nabírá nelegály, on zatajuje srovnatelné podmínky. AP vše jen přebírá a nemá jak zjistit skutečný stav věcí. Proto APA vítá, že je konečně i na uživatele dopadají nyní pokuty, které se zvýšily a dokonce uživateli hrozí i odebrání živnosti. Při snaze o větší deregulaci podnikání APA naráží na filozofii MPSV – My na MPSV zodpovídáme nejen za vydávání povolení, ale za celé podnikání AP, takže se snažíme mluvit do všeho, včetně podnikání AP. Zaznamenal i pozitivní posun v názorech MPSV, alespoň tedy veřejně proklamovaný, třeba už neříkají že vysoký počet agentur práce je problém. Sarkasticky by se chtělo dodat, že jich 30% na jaře 2024 zavraždili, tak už určitě není.
Aktuálně problém s MPSV APA řeší, jak sama tak prostřednictvím členských AP a třeba HK ČR a AMSP, a tím je elektronické hlášením cizinců. Je dnes 13.06.2024 a nic není připraveno. Jediné nabízené řešení je udělat si výstup ze SW xml a ten poslat datovkou. Dodavatelé účetních systémů řešení snad někdy po 01.07.2024, kdy povinnost platí a jiné hlášení stát nepřijímá, dodají. Někteří členové to dělají preventivně už dnes, aby toho neměli k 01.07.2024 naráz hodně. Ale jak podotknul viceprezident APA Kamil Grund, jemu samotnému, coby IT zdatnému odborníkovi se SW divizí jeho AP Sodat, se pořádný interface nepovedlo udělat. Navíc pak MPSV vše změnilo a začíná se chvíli před termínem od nuly.
Dostupnou pracovní sílu v ČR výrazně posílili uprchlíci před válkou z Ukrajiny, byť převážné míře šlo o ženy s dětmi. Bohužel po počátečním vlasteneckém nadšení, kdy muži, pracující tehdy ještě na povolení k zaměstnání v ČR, odcházeli bojovat na frontu, pominulo. Ztráty na bojišti a nedostatek vojáků řeší Ukrajina restrikcemi. Nyní se musí Ukrajinci pro prodloužení pobytu v ČR vždy vrátit se zpět na Ukrajinu. Pod hrozbou pokuty a ztráty majetku. Propadlé pasy nebo řidičské průkazy vyřídí už jen na Ukrajině. A pokud jde o muže ve vojenském věku, zpět z Ukrajiny do jiné země se už podle branného zákona nedostane. Musí být k dispozici pro případné nasazení na frontě. .To snižuje jejich nasazení jako pracovní síly v ČR a je nutno s tím při zaměstnávání Ukrajinců počítat. AP by měla mít informace z první ruky, podle okopírovaných dokladů, a tím vědět o hrozícím návratu při ukončení platnosti dokladů, evidovat si to a pracovat s tím.
Na jaře jsme registrovali snah GŘ ÚP o odebírání povolení vzhledem k pokutám od SÚIP. Zajímavý případ byl, když byla pokuta udělena za nevydané Pokyny k dočasnému přidělení a nezaregistrování na ÚP, ale povolení b) už agentuře práce vypršelo. GŘ ÚP odejmulo této agentuře práce i povolení a)+c), proti čemuž se ohradila. Při přechodu agendy na MPSV ale díky zmatkům (přestože tam jsou stejní lidé, co byli na GŘ ÚP, ale systém a SW je zjevně chaos) jim bylo b) schváleno a byli vyzváni k platbě kauce a poplatku. Aby pak tato výzva byla za několik dní anulována s odkazem na omyl.
Nový zákon o pobytu cizinců MPSV x MV ČR – všichni jsou proti napříč hospodářstvím. Byl zatím uložen k ledu.
Vláda pětikoalice ODS + TOP09 + STAN + KUD-ČSL + Ptiráti opět na všechny zvysoka kašle a mění svoje nařízení bez ohledu na potřeby hospodářství. Volný přístup na pracovní trh práce tak dostanou jen lidé z Austrálie, Japonska, Kanady, Jižní Koreje, Nového Zélandu, Británie, USA, Izraele a Singapuru. Ne občané se zájmem zde pracovat a kulturně nám blízcí, tj. zejména postsovětských zemí počínaje Moldavskem přes Gruzii a Kazachstánem konče.
Od 01.07. do 20.08.2024 je nutno nahlásit na ČSSZ DPP platící nebo uzavřené v průběhu července 2024 a výdělky z nich. Do 20.09.2024 za srpen. Vláda na poslední chvíli couvá, systém zpoplatnění pojistným se ještě řeší a bude platit až od 01.01.2025. Myšlenka je, že ohlášené DPP budou evidovány a přístupné ostatním, aby věděli, že jejich DPP je neohlášená a zpojistněná. Shromáždění uložilo Výboru poslat dotaz a chtít odpovědi od MPSV – MPSV ale není zjevně připraveno dobře na evidenci, současně opět diskutuje úpravu DPP i z hlediska pojistného a rozsahu. Na zvýšení hranice pro neplacení pojistného na 15 tis. Kč, slibované před volbami, můžeme zapomenout. MPSV nepřináší žádná zlepšení, jen omezování, zákazy a další povinnosti k již zavedeným (dovolená nebo hrazení prostojů u Dohod, zcela v rozporu s programovým prohlášením prolhané Fialovy vlády, další příklad podvodu na voličích, slíbený byl růst nezpojistněné částky na 15 tis. Kč.).
Stav stížností k ESLP na plnění povinného 4% podílu ZPS agenturami práce v době, kdy jim bylo Zákoníkem práce zakázáno dočasně přidělovat ZPS – u Evropského soudu pro lidská práva ve Štrasburku stále leží věc i v 6/2024.
Aplikace Tymbe tymbe.cz, zastřené agenturní zaměstnávání a pracovně právní vztah klikem přes aplikaci – Tymbe se přizpůsobuje a více a více dodává lidi legálně. Byť stále je otázkou jejich systém uzavírání DPČ na dálku.
Termín a místo konání Shromáždění členů APA úterý říjen 22.10.2024, Praha, Florentinum, sídlo HK ČR. Hlasováním bylo jednomyslně zvoleno.
Prezident APA poděkoval za účast a ukončil oficiální část zasedání Shromáždění APA v 17 hodin.
Dále následovala v salonku večeře. Navazoval přesun moderní ostravskou MHD na večerní program s komentovanou prohlídkou Ostravy a večeři v centru města v pivnicích Ostravaru a Radegastu. Druhý den, po snídani a ukončení ubytování v Hotelu Garni*** Kolejí VŠB-TUO , pak prohlídka Hornického muzea Landek v Ostravě – Petřkovicích, včetně „sfárání do dolu“ a projížďky hornickým vláčkem.