Výjezdní Shromáždění členů Asociace pracovních agentur, o.s. dne 09. a 10.06.2022 v Českém Dubu na Liberecku řešilo situaci po napadení Ukrajiny Ruskem a dosavadní kroky v zaměstnávání uprchlíků členy APA.

Přítomno je 12 členských agentur práce, celkem 20 osob. Plnou moc zaslalo 17 členských agentur práce. Plné moci předložily též 2 osoby zastupující členskou agenturu práce. 18 členských agentur práce se předem omluvilo pro pracovní, zdravotní a osobní důvody.
K 10.02.2022 měla APA 44 členů. Všichni únoroví dlužníci nakonec uhradili ČP 2022, nikdo nemá pozastaveno členství, všichni mohou hlasovat na zasedání. Počet členů k 09.06.2022 je tak 50. Nadpoloviční nutná účast pro usnášení schopnost Shromáždění členů APA, konaného 09.06.2022, je 26 členů z 50.

Prezident APA konstatoval 29 přítomných členů APA z 50. Shromáždění členů APA je usnášeníschopné.

Program zasedání Shromáždění členů APA 09.06.2022 byl Prezence, kontrola usnášení schopnosti, hlasování o programu Shromáždění. Členství, členská základna, představení nových členů. Prezentace partnera Shromáždění Cloud-IT s.r.o. s produktem Recru HR Software na téma kam se posunuli od roku 2018, prezentuje Slavko Fulek. Zpráva o činnosti Výboru APA, zprávy z parlamentu, MPSV a GŘ ÚP. Návrhy termínu a místa konání Shromáždění členů APA říjen 2022. Prezident APA dále informoval přítomné, že v rámci dvoudenního výjezdního zasedání bude po ukončení oficiální části programu následovat neformální večerní část včetně lovení pstruhů, grilování a večerního rautu. Je možné si vyzkoušet řízení městského elektromobilu Renault ZOE s nejsilnější baterií. Alternativně shlédnout fotbalový zápas na velkoplošné obrazovce u baru a kulečníku. V pátek po snídani pak budou mít všichni možnost svézt se a řídit v provozu nejsilnější elektromobily planety Tesla Model X, S a 3, možná i novinku Y od nejrychlejsitesla.cz. A opět i Renault ZOE. Časový harmonogram, tak jak byl zaslán s pozvánkou, platí.

Aktuální počet členů APA a věci s ním spojené byly probrány při prezenci. Výboru APA se současně daří získávat nové členy, opět jsme se dostali na hranici 50 členů. Nyní nejsou žádní další čekatelé. Shromáždění členů APA vzalo na vědomí zprávu Výboru APA o členské základně.

Prezentace partnera Shromáždění Recru HR Software na téma kam se posunuli od roku 2018 Slavko Fulek – Partner Shromáždění, Cloud-IT s.r.o. (kontakt Jozefská 7, 811 06 Bratislava, Kaprova 42/14, Staré Město, 110 00 Praha 1 e-mail: miroslav.smida@cloud-it.sk tel: +421 948 074 014) představil novou podobu HR SW Recru s dlaždicovým řešení, možnosti otevírání, filtrování a přehledu zaměstnaneckých karet, práce s nimi v praxi. Členové APA měli mnoho doplňujících dotazů a jedinou velkou výhradu, že SW není propojen na mzdový a účetní systém, případně tyto moduly rovnou neobsahuje. Pak by byl téměř dokonalým pokrytím SW potřeb agentury práce.

Členům APA byly o všech aktivitách Výboru APA zasílány emailové zprávy s příslušnými informacemi a odkazy. Výbor APA konzultoval mezi sebou veškeré věci elektronicky.

Hospodaření APA – hospodaření je přebytkové a s velkou rezervou. Výhled do dalšího zasedání v říjnu 2022 – příjmy jedině od nových členů a od případného partnera říjnového Shromáždění, jen v řádech tisíců Kč. Výdaje budou za konání dnešního dvoudenního výjezdního zasedání Shromáždění (nájem, ubytování, catering, vyžití), běžné měsíční provozní výdaje a zřejmě i další výdaj, podle výsledků dnešního projednávání (právní služby, možná konání konferencí a seminářů). Očekáváme výdaje v řádech vyšších desítek tisíc Kč. Shromáždění členů APA vzalo na vědomí zprávu Výboru APA o hospodaření a financování APA.

Spojení zaměstnavatelských svazů Pragmatik – 3.2.2022 se sešly v Praze z podnětů KZZP, jehož je APA členem, zaměstnavatelské svazy firem, zaměstnávajících osoby zdravotně znevýhodněné. Spojení pokračuje v setkávání a koordinaci politiky zaměstnavatelů vůči státu, APA je v tom nápomocna, např. ve věcech úprav Zákoníku práce a Zákona o zaměstnanosti jsme našli shodu.

Kurzarbeit 2021 – stále ještě není potvrzeno z EU od EK, že nešlo o nedovolenou státní podporu. Vyplácela se totiž podpora firmám, ne přímo lidem, jako v Německu. Až firmy dávaly penze lidem. Prostě opět třetí česká cesta, která přinesla mnohá nedorozumění, tragické přešlapy i fakticky dotační podvody a zneužití poskytnutých prostředků v šetření SÚIP a PČR.

Povinné pojistky agentur práce proti úpadku – nic nového se neudálo, detaily dále ohledně schůzky u ministra práce Jurečky (KDU-ČSL).

MPSV má stále za úkol včlenit do legislativy 2 směrnice EU. Konkrétně MPSV předloží Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé související předpisy 03.22 Návrh má sloužit především k transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1152 ze dne 20. června 2019 o transparentních a předvídatelných pracovních podmínkách v Evropské unii a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1158 ze dne 20. června 2019 o rovnováze mezi pracovním a soukromým životem rodičů a pečujících osob a o zrušení směrnice Rady 2010/18/EU. Což stále nesplnilo.

MPSV diskutuje úpravu DPP – na jednu stranu zvýšení počtu hodin (např. 400), případně hranice pro neplacení pojistného (např. 15 tis. Kč), na druhé straně ale zpřísnění směrem k povinnostem jako u PS. Detaily dále ohledně schůzky u ministra práce Jurečky (KDU-ČSL).

Stav ústavních stížností nečlenských agentur práce, které APA metodicky podporuje, na novely Zákona o zaměstnanosti a Zákoníku práce z července 2017. Členové APA pověřili Výbor APA dalším dozorem nad kauzou, která je v zájmu všech členů. Souhlasili s případným zapojením APA do úhrady souvisejících právních služeb. ŽALOBY SE ZÁSAHEM ÚS VRÁTILY K PROJEDNÁNÍ MĚSTSKÉMU SOUDU V PRAZE A KRAJSKÉMU SOUDU V OSTRAVĚ, ZATÍM NEROZHODL ŽÁDNÝ Z NICH co dále.

Stav stížností k ESLP na plnění povinného 4% podílu ZPS agenturami práce v době, kdy jim bylo Zákoníkem práce zakázáno dočasně přidělovat ZPS – u Evropského soudu pro lidská práva ve Štrasburku stále leží věc i v červnu 2022.

Schůzky se členy nové vlády – v druhé půlce února chtěl Výbor APA vyrazit minimálně ve 2 lidech za novými ministry, situaci zkomplikoval vpád Ruska na Ukrajinu, pomoc Ukrajině a uprchlíkům byla prioritou. APA obsáhle spolupracovala s HK ČR a AMSP na stanoviscích pro vlády a v tiskové zprávě i vystoupeních prezidenta v médiích kritizovala nepružnost vlády ve srovnání s Polskem či Slovenskem. Prozatím uskutečněno:

MPSV – Jurečka (KDU-ČSL) schůzka 06.06.2022, viceprezident Kubričan a prezident Burkovič, trvá legislativní plán vlády na zrušení pojištění, který jsme šli podpořit a urychlit, aby se nepřijímal až koncem roku 2022. A zkusili odstranit další nesmysly dát ze Zákona o zaměstnanosti nebo Zákoníku. Schůzka byla podivná, ministr stále listoval ve svém tabletu a zjevně hledal, kam nás zařadit. Jako přísedící měl ředitele odboru Stádníka, bývalého vrchního inspektora práce v Praze, osobu krajně proti agenturám práce. Ten se příliš nevyjadřoval a choval se upjatě. A pak paní, která nám stále kladla na srdce, abychom zvyšovali počet krátkodobých úvazků. Až jsme jí museli říci, že jako agentury práce to máme v popisu činnosti a děláme už od roku 1990, legislativně upraveni od roku 2003. Ministrovi jsme navrhli, pokud hodlá něco změnit na úseku nelegálního zaměstnávání, online registraci pracovně právních dokumentů. Kdo není registrován, je nelegál. Jako už roky na Slovensku. Stádník odmítl naši účast na pracovní skupině pro agenturní zaměstnávání, která se prý neschází a scházet nebude, není k čemu. Celkově schůzka zdvořilostní a bez efektu s výjimkou toho, že můžeme Stádníkovi zaslat legislativní návrhy. Což ovšem už 2 desítky let vůči MSPV děláme.

MV – Rakušan (STAN) – jediné ministerstvo, které neodpovídá ani na dopisy z datové schránky a pasovalo se tak na úroveň Maláčové (ČSSD) na MPSV.

MF – Stanjura (ODS) – opatření k zainteresování státu na unikajících odvodech u nelegálů jsou obsahem návrhů na jednání. Doposud termín nenavrhli z důvodu českého předsednictví v EU, ministr prý nestíhá. Snahu mají.

MPO – Síkela – schůzka 06.06.2022, viceprezident Kubričan a prezident Burkovič u náměstka Petra Očka. Prakticky vše, co jsme přednesli, vědí. Nedostatek lidí znamená prakticky stopku pro průmysl. A současně kvetoucí nelegální obchod s lidmi. Problémem jsou nepružná Nařízení vlády, velice omezený kvóty pro zahraniční zaměstnance z různých zemí na rok. Požadavky jsou řádově zcela jinde. Je dlouhodobě 364 tisíc volných pracovních míst hlášených na ÚP, zatímco největší program Ukrajina má strop na rok jen 40 tisíc osob. Plus trvá dlouho lidi přivézt a diskriminačně není pro agentury práce. Podle MPO je problémem a žábou na prameni MV ČR. Už mají i osobu mezirezortního koordinátora, ale pro MV ČR je každá cizí pracovní síla bezpečností riziko a přes to nejede vlak. Oni sami se neustále snaží, ale marně. Maximálně nás tak mohou nasměrovat na koordinátora, abychom ho vybavili dalšími argumenty.

Shromáždění členů APA ukládá Výboru APA uskutečnit další schůzky s příslušnými ministry nové vlády a bere na vědomí doposud uskutečněné.

Dne 06.06.2022 proběhl mezi schůzkami na ministerstvech také pracovní oběd snovým výkonném manažerem APPS Karlem Novákem, za APA přítomen viceprezident Kubričan a prezident Burkovič. Prozatím jsem se rozešli s příslibem vzájemné lepší informovanosti a koordinace mezi asociacemi vůči státu, byť neustále zdůrazňoval svou pouze výkonnou složku na přání prezidia a že nemůže jít proti nim.

Očekáváme schůzky na MF ČR, MV ČR v Praze (prezident Burkovič a viceprezident Kubričan) a setkání s vedením SÚIP v Opavě (prezident Burkovič a viceprezident Grund).

Exekuce u zaměstnanců změny – shromáždění členů APA uložilo Výboru APA oslovit dopisem poslance, kteří se problematikou dlouhodobě zabývají (Nacher a Výborný) zda se toho ujmou a pomohou se skutečným řešením dnešního stavu, který bude přetrvávat ještě dlouhé roky, než exekuce doběhnou. Poslanec Výbroný se prozatím neozval, s Nacherem má schůzku viceprezident Kubričan 15.06.2022 v parlamentu.

Sporná legálnost mašinerie programů Ukrajina a dalších – na minulém Shromáždění byl představen základní problém, programy stojí na nelegálním základě. Nyní byly probrány obsáhle referovány paní Hrtoňovou všechny aspekty a kroky. Shromáždění členů APA souhlasilo se zapojením APA s cílem zrovnoprávnit působení agentur práce na poli zaměstnávání třetizemců. Podpořit vše metodicky, v rámci různých jednání i případně finančně. Paní Hrtoňová měla podat podnět na Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. Bohužel ÚHOS dal od věci ruče pryč, že to nemůže řešit, nicméně poskytl návody pro další kroky, jak informovala Eva Hrtoňová. Shromáždění členů APA souhlasilo s dalšími navrženými kroky a součinností.
V součinnosti s panem Hamplem z SKS Busines Unit uložilo Shromáždění APA zajistit Ukrajince, který bude žalovat nemožnost nastoupit po ukončení zaměstnání k agentuře práce, jak říká pobytový zákon, jako diskriminační. Jiným způsobem to nelze nyní ze zákona dostat. Vystoupil pan Hampl, bohužel situace se vzhledem k vpádu Ruska na Ukrajinu a EU aktivaci vydávání víz po strpění velmi zkomplikovala. Nyní nemají nikoho takového, kdo by v této prekérní situaci byl a mohl to žalovat. Ani ostatní přítomní zástupci agentur práce.

Legislativní ukotvení postihu uživatelů za umožnění zastřeného agenturního zaměstnávání je potřeba dále tlačit. Shromáždění členů APA souhlasilo se zapojením APA do školení inspektorátů práce a to v rámci všech krajů jako seriál, jak bylo navrženo. Podpořit vše metodicky, v rámci různých jednání i případně finančně. SÚIP souhlasí se schůzkou v Opavě, kdy za ně bude přítomen generální inspektor Hahn a jeho náměstek Macíček v posledním týdnu června 2022.

Aplikace Tymbe tymbe.cz, zastřené agenturní zaměstnávání a pracovně právní vztah klikem přes aplikaci – Shromáždění členů APA souhlasilo s postupem APA vůči Tymbe s popsaným cílem buď takové jednání je nebo není legální, potřebuje znát názor kontrolních orgánů. Podpoříme vše metodicky, v rámci různých jednání i případně finančně. Právní kancelář, najmutá jedním z členů APA, podala udání na Tymbe jménem anonymního klienta. APA podala podobně formulované udání za sebe sama. Prozatím čekáme na odpovědi.

Shromáždění členů APA dále pověřilo Výbor APA k podání shodného dotazu jako na SÚIP také na Kolegium expertů AKV, kde je APA členem. To se bohužel v březnu v prostorách Škoda Auto v Mladé Boleslavi z důvodu trvajících nesmyslných proticovidových firemních opatření nekonalo. Bude až na podzim 2022 v Kolíně.

Shromáždění členů APA dále pověřilo Výbor APA oslovit otázkou ÚOOÚ, zda nedochází k porušení GDPR, když aplikace umožňuje i nahrávání OP a současně pdf soubory nemají žádné zabezpečení a lze je měnit volně dostupným SW. APA podnět podala, zatím je bez odpovědi.

Shromáždění členů APA dále pověřilo Výbor APA poslat udání na zákazníky Tymbe a tím došlo k prošetření z obou stran a nemohlo dojít k zametení kauzy pod koberec, jak jsme často u nelegálního zprostředkování svědky. Je to nesmírně pracné, postupně to odchází spolu s dalšími kauzami. Bohužel SÚIP i OIP jsou zcela zahlceny, inspektory jim odveleli na uprchlická registrační centra, kde pro změnu nepomáhají s covidovými podporami firmám, ale v rámci MPSV místním ÚP s registrací uprchlíků z Ukrajiny. Kauzy tak stojí.

Termín a místo konání Shromáždění členů APA říjen 2022 – jednodenní Praha Florentinum úterý 18.10.2022 11-15 h.